1月19日,,,,,,,,国务院印发《国务院办公厅关于增进内外贸一体化生长的意见》(以下简称“意见”),,,,,,,,为我海内外贸一体化,,,,,,,,增进海内国际双循环提供指导意见。。。。。。
《意见》指出,,,,,,,,要坚持政府指导、市场为主,,,,,,,,充分验展市场在资源设置中的决议性作用,,,,,,,,更好施展政府政策指导和公共效劳作用,,,,,,,,提升市场主体内外贸一体化谋划能力;;;;;要坚持刷新开放、规则衔接,,,,,,,,加速制度型开放,,,,,,,,推动制度和模式立异,,,,,,,,增进制度规则衔接;;;;;要坚持系统看法、统筹推进,,,,,,,,强化对内外贸一体化生长的顶层设计和统策划划,,,,,,,,完善内外贸一体化生长的制度系统、事情系统和评价系统,,,,,,,,周全协调一连推进内外贸一体化生长。。。。。。
《意见》提出内外贸一体化生长目的:到2025年,,,,,,,,内外贸执律例则、羁系体制、谋划资质、质量标准、磨练检疫、认证认可等衔接越发有用,,,,,,,,市场主体内外贸一体化生长水平进一步提升,,,,,,,,内外联通网络越发完善,,,,,,,,政府治理效劳一连优化,,,,,,,,内外贸一体化调控系统越发健全,,,,,,,,实现内外贸高效运行、融合生长。。。。。。
《意见》提出,,,,,,,,首先要完善内外贸一体化制度系统:
(一)健全执律例则。。。。。。推动健全有利于内外贸一体化的执律例则系统,,,,,,,,梳理并推动修订故障内外贸一体化的执法、规则、规章和规范性文件。。。。。。健全知识产权侵权处分性赔偿制度,,,,,,,,提高企业立异和产品内销的起劲性。。。。。。
(二)完善羁系体制。。。。。。增进内外贸羁系规则衔接,,,,,,,,推进内外贸羁系部分信息交流、羁系互认、执法相助,,,,,,,,提高羁系的精准性有用性,,,,,,,,优化内外贸营商情形。。。。。。增强反垄断和反不正当竞争执法,,,,,,,,强化公正竞争审查,,,,,,,,推动形玉成国统一大市场,,,,,,,,增进内外贸资源要素顺畅流动、优化设置。。。。。。深化海关国际相助,,,,,,,,与商业同伴增强在手艺性商业步伐、口岸羁系、产品合规情形等方面的信息交流,,,,,,,,推动磨练检疫证书国际联网核查,,,,,,,,起劲稳妥推进商品磨练第三方效果采信,,,,,,,,提升通关、资金结算、纳税便当化水平。。。。。。
(三)增强规则对接。。。。。。增强在联合国、天下商业组织等框架和多边机制中的国际相助,,,,,,,,起劲加入国际规则制订。。。。。。推进实验自由商业区提升战略,,,,,,,,与更多商业同伴商签自由商业协定。。。。。。增强海内市场规则与国际通行商业规则对接,,,,,,,,增进企业拓展内外贸营业。。。。。。
(四)增进标准认证衔接。。。。。。唬唬唬唬起劲开展海内国际标准转化,,,,,,,,支持磨练检测、认证认可品级三方及格评定效劳机构为内外贸企业提供一站式效劳,,,,,,,,增进及格评定机构、政府间及格评定效果国际互认水平一直提升。。。。。。简化出口转内销相关强制性产品认证程序,,,,,,,,缩短治理时间。。。。。。推进同线同标同质,,,,,,,,发动海内相关工业加速提质升级,,,,,,,,优化供需结构。。。。。。
《意见》指出,,,,,,,,要增进内外贸一体化,,,,,,,,需增强内外贸一体化生长能力:
(一)支持市场主体内外贸一体化谋划。。。。。。勉励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”,,,,,,,,增强资源整合设置,,,,,,,,优化国际营销系统,,,,,,,,完善全球效劳网络。。。。。。支持跨国大型供应链效劳企业生长,,,,,,,,提高国际竞争力,,,,,,,,增强工业链供应链韧性。。。。。。
(二)立异内外贸融合生长模式。。。。。。推动内外贸数字化生长,,,,,,,,充分使用现代信息手艺,,,,,,,,加速线上线下融合,,,,,,,,增进产销衔接、供需匹配,,,,,,,,推动古板工业转型升级,,,,,,,,培育内外贸新业态新模式。。。。。。支持反向定制(C2M)、智能工厂等立异生长,,,,,,,,增强企业柔性生产和市场需求适配能力,,,,,,,,增进内外贸工业链供应链融合。。。。。。
(三)增强内外贸一体化专业人才作育培训。。。。。。增强职业手艺教育顺应性,,,,,,,,增强产教融合、校企相助,,,,,,,,探索中国特色学徒制,,,,,,,,推进相关专业升级和数字化刷新。。。。。。
《意见》指出,,,,,,,,应当加速增进内外贸融合生长:
(一)建设内外贸融合生长制度高地。。。。。。施展自由商业试验区、自由商业港的树模引领作用,,,,,,,,对标高标准国际经贸规则推动高水平制度型开放,,,,,,,,增进内外贸融合生长。。。。。。施展国家级经济手艺开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台和工业集聚区作用,,,,,,,,起劲探索内外贸融合生长的新模式、新行动,,,,,,,,增进内外贸体制机制对接和一体化生长。。。。。。
(二)打造内外贸融合生长平台。。。。。。提升市场采购商业方法便当化水平,,,,,,,,吸引地方特色工业集聚,,,,,,,,发动更多市场主体拓展外贸营业。。。。。。增进重点商品生意市场与外洋营销网络互联互通,,,,,,,,培育一批运营模式与国际接轨的海内商品生意市场,,,,,,,,打造特色鲜明的区域或国际商品集散中心。。。。。。推进国家入口商业增进立异树模区建设,,,,,,,,充分验展增进入口、效劳工业、提升消耗、树模引领作用。。。。。。
(三)完善内外联通物流网络。。。。。。增强国际航空货运能力建设,,,,,,,,提升国际海运竞争力,,,,,,,,推动中欧班列高质量生长,,,,,,,,加速推进国际蹊径运输便当化。。。。。。指导外贸企业、跨境电商、物流企业增强营业协同和资源整合,,,,,,,,加速结构外洋仓、配送中心等物流基础设施网络,,,,,,,,提高物流运作和资产使用效率。。。。。。
《意见》要求完善包管步伐,,,,,,,,施展行业组织作用,,,,,,,,强化政府部分组织向导:
(一)增强财务金融支持。。。。。。统筹用好现有财务支持政策,,,,,,,,推动内外贸融合立异生长,,,,,,,,进一步扩大出口信用包管和海内商业信用包管笼罩面。。。。。。
(二)开展内外贸一体化试点。。。。。。在部分地区开展内外贸一体化试点,,,,,,,,周全梳理内外贸一体化调控系统的问题清单和需求清单,,,,,,,,增进内外贸执律例则、羁系体制、谋划资质、质量标准、磨练检疫、认证认可等衔接,,,,,,,,探索建设内外贸一体化评价系统,,,,,,,,培育一批内外贸一体化谋划企